乾安县财政局****年度述法报告

****年，在县委、县政府的坚强领导下，县财政局始终坚持以习近平法治思想为指导，将法治建设贯穿于财政工作的全过程和各环节，扎实推进依法行政、为民理财、为民聚财，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我局****年度法治建设工作情况报告如下：

一、****年全年财政工作完成情况

****年，全县财政工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级财政部门的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府重点工作目标，全力以赴“争项目，争资金”，强化收入征管，盘活存量资金，优化支出结构，为守住民生底线奠定了良好的基础。

（一）一般公共预算收支执行情况

一般公共预算全口径财政收入预计完成***,***万元，同比增长**.*％。其中：地方级财政收入预计完成**,***万元（税收收入**,***万元，同口径比增长**.*%，增收*,***万元，主要是耕地占用税增收*,***万元；非税收入**,***万元，同比下降**.*%），完成预算的***%。

一般公共预算支出累计预计完成***,***万元，完成预算的***.*%，同比下降*.*%。

（二）全力以赴筹措资金保“三保”

一是盘活存量资金，建立存量资金定期清理机制，预计全年收回存量资金*,***万元；二是全力筹措资金，全年用于 “三保”支出***,***万元，占全年可用财力的**%；三是牢固树立过紧日子思想，降低行政运行成本，落实党政机关过紧日子要求，节俭办一切事业。

（三）全力支持全县重点项目建设

一是拨付专项资金**,***万元，用于支持农村公路建设、各乡镇村屯改造、道路建设等多个全县重点项目建设。二是积极协调农业农村局做好财政推进衔接资金项目谋化，巩固脱贫攻坚成果，衔接推进项目全部完成，使用中央、省、市专项资金*,***万元，本级财政投入***万元，支持了政企合作项目、千村美丽创建、以工代赈、雨露计划、贷款贴息、庭院经济等项目。三是积极申报债券资金。全年预计共争取债券资金**,***万元，其中：再融资债券资金**,***万元，全部用于到期债券还本支出；一般债券资金*,***万元，用于乾安县诚美路建设项目和吉林乾安泥林国家地质公园博物馆布展及配套工程项目。

（四）聚焦重点，确保民生保障到位

一是努力增加社会保障资金投入。****年共安排社会保障专项经费支出**,***万元，比上年增加***万元，增长*.*%。二是全力支持教育发展。共拨付教育事业发展资金*,***万元，有力促进学前教育、义务教育、高中教育、特色现代职业教育发展。三是拨付科技文化事业发展资金***万元，支持科技创新能力建设、支持全县公共文化项目建设、用于文物保护、图书馆、文化馆（站）、体育场馆免费开放等。四是落实各项惠农政策。已兑付耕地地力保护补贴**,***万元；玉米、大豆生产者补贴资金**,***万元，受益农户**,***户；水稻生产者补贴资金*,***万元，受益农户***户。计划兑付农机购置补贴*,***万元、保护性耕作补贴*,***万元、农机深松补贴***万元, 耕地轮作休耕*,***万元。

（五）强化财政资金管理，提升财政管理水平

为进一步提高预算执行效率，强化预算刚性约束，全面提升预算编制质量和预算管理水平，依托预算一体化系统，着力加强预算全过程管理，预算管理水平得到不断提升。

*.国库集中支付进一步加强。全年预计完成集中支付批复计划**,***笔，预计批复金额***,***万元,预计完成动态监控业务**,***笔，预计监控资金**,***万元。预计共处理动态监控业务**,***笔，监控资金**,***万元，动态监控系统已经达到了所有国库集中支付资金的全覆盖。

*.政府采购管理进一步规范。每一笔采购业务，都要通过预算管理一体化系统（政府采购模块），经过单位申请、主管科室审核、业务科室主管领导审核、采购办经办人审核、采购办负责人审核、采购办主管领导审核六步完成，保证了采购业务依法、合规、及时的开展。截至目前共办理政府采购计划备案***笔，累计金额**,***万元，合同备案***笔（包括上年采购计划），金额**,***万元。

*.行政审批工作科学规范。规范了行政审批事项，健全和完善行政审批程序，简化行政审批环节，提高了行政审批质量，加快了行政审批进度，实现行政审批工作科学化、规范化。

*.会计管理基础进一步夯实。****年全县已采集会计人员信息**人，已完成****年度继续教育***人，其中：视同通过*人，网络教育***人。

*.认真组织开展财政监督检查。一是结合 **** 年财经纪律整治工作中发现的问题，聚焦乡村振兴领域耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷生产者补贴等* 项补贴资金开展监督检查。通过各预算部门（单位）和局内各科室协同联动，扎实推进专项行动有序开展，保质保量完成此次专项监督工作。二是按照《****年度监督检查计划》（乾财监〔****〕***号），对县农业农村系统、县民政系统、县卫生健康系统、县教育系统、县文化广播电视和旅游系统*家行政单位和乾安县鹿场*家国有企业、县残疾人联合会*家社会团体及**家农村集体经济组织开展会计信息质量检查。

*.加强预算绩效管理，组织开展财政绩效评价工作。积极组织开展****年县本级预算部门绩效评价工作和****年县本级财政重点绩效评价工作，指导各预算单位在预算一体化系统中完成****年县本级一级项目支出绩效目标、二级项目支出绩效目标和部门整体支出绩效目标申报和审核工作。组织各预算单位将****年县本级预算二级项目支出绩效目标、****年财政重点绩效评价结果报送人大参阅并在政府网站公开。

*.严格开展财政投资评审工作。按照服务财政管理、提高财政资金使用效率这一目标，主动服务全县项目建设大局，截至目前，共审核完成预算项目**个，提报金额*.**亿元，审定金额*.**亿元，审减金额*.**亿元，审减比例**.**%；审核完成结算项目**个，提报金额*.**亿元，审定金额*.**亿元，审减金额*.**亿元，审减比例*.**%。

*.资产管理更加科学、规范、有序。一是对有规定配备标准的资产按照标准配备，对未列入标准的，应当按照与单位履行职能需要相适应的原则，从严控制购置。二是严格执行国有资产处置制度，履行审批手续，规范处置行为，防止国有资产流失。三是加强智慧精细化资产监督管理平台建设，依托平台准确掌握资产实时动向。

二、加强组织领导，压实法治责任​

落实法治建设第一责任人职责：局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入局年度工作计划和目标管理考核体系，与财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期听取法治工作汇报，对重大行政决策、规范性文件制定、行政执法等工作进行严格把关，确保各项工作依法依规开展。​

三、完善法治制度体系，规范财政管理​

加强规范性文件管理：严格执行规范性文件制定程序，对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，在制定过程中广泛征求社会公众意见，并进行合法性审查和公平竞争审查。

规范财政资金管理：制定和完善了一系列财政资金管理制度，如《县财政专项资金管理办法》《县 “三公” 经费管理办法》等，进一步规范了财政资金的分配、使用和监管流程。加强预算绩效管理，将绩效理念和方法融入预算编制、执行、监督全过程，建立健全了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用” 的全过程预算绩效管理机制，提高了财政资金使用效益。

强化政府采购监管：出台了《关于进一步规范政府采购行为的通知》，从采购预算编制、采购方式审批、采购文件编制、采购评审、合同签订及履行等环节入手，加强对政府采购活动的全过程监管。建立政府采购供应商投诉处理机制，依法受理和处理供应商投诉案件，维护政府采购市场秩序。​

五、严格行政执法，强化执法监督​​

依法开展财政监督检查：制定年度财政监督检查计划，重点对民生领域资金、政府债务管理等方面进行监督检查。检查过程中，严格按照法定程序进行，依法搜集证据，规范制作检查文书。对发现的违规问题，依据相关法律法规下达整改通知书，要求被检查单位限期整改，并依法依规进行处罚。通过严格的监督检查，增强了各单位依法理财意识，保障了财政资金使用的合法性和效益性。

****年，我局在法治建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实县委、县政府关于法治建设的决策部署，持续加大法治建设工作力度，不断完善工作机制，创新工作方法，努力提高依法行政、依法理财水平，为推动全县经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。​

乾安县财政局