****年，区财政局法治建设工作在区委区政府的正确领导和省市业务部门的有力指导下，按照全面推进依法治区的总体部署，强化依法行政、依法理财，在财政、国资方面深化法治标准化管理，积极推进稳增长、调结构、惠民生、防风险、促改革各项工作。现将****年主要工作及****年工作思路总结如下：

一、****年推进法治建设的主要举措和突出成效

（一）加强组织领导，推进财政法制宣传

加强领导干部普法教育。我局高度重视法制工作，将法治政府建设列入重要日程，领导班子学法纳入《上城区财政局委员会****年党委理论学习中心组学习》计划，按计划集体组织学习。开展法制宣讲活动。认真组织“**·*”国家宪法日、“宪法宣传周”“宪法宣传月”等学习宣传活动。开展“宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络”主题宣传活动，积极部署区内各银行机构、区属国有企业进行宪法宣传，弘扬宪法精神，维护宪法权威。加强法律知识学习。采取集中学习、党支部学习和个人自学相结合的方式，学习《中华人民共和国宪法》《浙江省财政厅学法手册》等法律书籍，进一步扩充干部职工法律知识。组织全局公务员（含参公）参加“****年公务员网上学法用法”考试，合格率***%。

（二）严格制度落实，建设法治财政

营商环境优化升级。加快政府采购领域增值化改革与“民营经济 ** 条”一体融合推进，全年实现政采领域行政诉讼“零发生”。配备执法装备。落实执法全过程记录，配置执法记录仪*台，录音电话*部，行政执法实行音像记录，并按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料。加强法制审核。明确法制审核的工作机构为办公室（财政法制科），法制审核人员*名；积极发挥外聘法律作用，深度参与局政策制定、合同签订、合法性审查、规范性文件审查、公平竞争性审查等工作，成效显著。

（三）加强财政管理，防范财政风险

强化国企监管。建立委派财务负责人集中统一办公和定期述职制度，出台区属国企降本增效实施意见，制定十大量化举措，全面激发国企内核动力。压紧压实财会监督。开展“财会监督加强年”活动，出台巡财联动相关制度，建立统筹互商、信息互通、检查协同、问题共商、成果共享、整改共推等六大机制，以区市政集团为首个联动监督单位，对区属国企参股管理情况开展监督检查，有力压实重点领域监管。规范刑事诉讼涉案财物管理。对应缴入国库的刑事诉讼涉案罚没资金和涉案财物变价款进行监缴入库。

（四）强化程序意识，推进民主决策

严格落实 “三重一大”集体决策制度，不断推进行政决策的科学化、民主化、法制化建设。落实民主集中制，行政决策均经过领导班子集体讨论决定，至今未发生被上级机关撤消或纠正的行政决策。推进政府合同的规范管理。落实《杭州市上城区行政机关合同管理规定》，按照法定程序和法定条件订立合同，执行重大合同报送区法制办进行合法性审查和备案的相关规定。

（五）加强依法行政，落实行政执法责任制

推动行业执业监督。以行业党纪学习教育为契机，实现行业纪检机构（人员）动态全覆盖，倡导诚信执业，深化警示教育，推进行业清廉建设。全面落实中注会行业“执业监督提质年”主题活动部署，探索以行业党建促进执业质量提升的方法举措，切实提升行业执业水平。指导各基层党组织开展行业党员“执业监督”大讨论大学习，进一步深化诚信执业意识。做好网络电信诈骗宣传工作。根据区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室“全民反诈”要求，通过短信、工作群等渠道对全区会计人员认真做好反电信诈骗宣传工作，截至目前共发送短信**万条，提醒广大财务人员及时到继续教育网站学习观看电信网络诈骗课程，做到精准宣防。参加行政执法案卷评查工作。为提升行政执法案卷质量，积极参与市区各级行政执法案卷的自查、互查工作。对****年*月*日至今的**件行政许可案卷进行自查，并根据各级司法局反馈意见进行整改。

二、推进法治建设存在的不足和原因

普法工作的组织形式略为单一、成效不够显著。主要以开展专题讲座和知识竞赛的形式举办活动，次数有限。以微博、微信公众号进行图文宣传，宣传范围有局限性。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）落实主体责任。高度重视法治建设，深入贯彻学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以及浙江省实施办法要求，坚持做到法治建设工作主要领导亲自抓，将依法行政列入年度工作要点，切实把法治政府建设扛在肩上、抓在手上、落在行动上。

（二）坚持学以致用。学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国特别是关于宪法的重要论述，认真学习《中国共产党纪律处分条例》等，全面学习把握习近平法治思想的原著原文原理，提高学法用法的自觉性和积极性。贯彻落实市委有关法治杭州建设的系列规划、纲要、意见，助力法治固根本、稳预期、利长远的保障作用切实发挥。

（三）坚持依法行政。带头尊法学法用法，增强底线思维、极限思维。组织全体干部学习《中华人民共和国预算法》《预算法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《政府采购法实施条例》《企业国有资产法》《行政事业性国有资产管理条例》《会计法》等系列法律法规，通过竞技比武的方式深入贯彻学习，以法治思维、法治行为、法治规则，不断推动上城财政高质量发展。

四、****年推进法治建设的主要安排

****年，我局将以习近平法治思想为指引，坚持稳中求进的工作总基调，进一步加强财政法规制度建设，规范财政执法行为，强化财政执法监督，创新财政法治宣传教育形式，充分发挥法治对财政工作的引领推动保障作用。

一是加强思想学习。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务来抓，深刻认识其理论贡献、历史贡献、实践贡献。落实习近平法治思想常态化学习机制，不断丰富学习方式和载体，推动财政系统掀起学习宣传贯彻习近平法治思想的热潮。

二是强化制度建设。按照财政部统一部署，对注册会计师挂名执业、超出胜任能力执业、会计师事务所“无证经营”和代理记账机构“无证经营”“虚假承诺”等违法违规行为持续开展专项整治。配合省厅开展对会计师事务所是否持续符合执业许可条件、是否符合一体化管理规定等检查。协同有关部门开展代理记账机构的联合抽查现场检查工作。

三是规范执法行为。进一步加强全局执法人员力量统筹，强化执法人员指导培训，不断提高业务素质和执法水平，更好保障“互联网+监管”工作顺利开展。严格依法办理群众来信来访、行政履职申请、政府信息公开申请等行政事项，加大沟通调解力度，积极化解社会矛盾纠纷，减少行政争议。