****年，面对复杂严峻的宏观形势，玉环坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和相关指示批示，全面落实“勇争先、强执行、促赶超”的工作要求，紧紧围绕打造“一极三城”、建设“四个玉环”的战略目标，统筹推进“三个年·六大行动”，全力以赴拼经济、促共富、谋未来。全年经济运行总体平稳、稳中有进，顺利完成经济社会发展主要目标任务，民生福祉切实增进，高质量发展迈上新台阶。

一、综 合

经济运行稳中有进。经初步核算，玉环实现生产总值***.**亿元，按可比价格计算，比上年增长*.*%。其中，第一产业增加值**.**亿元，增长*.*%；第二产业增加值***.**亿元，增长*.*%；第三产业增加值***.**亿元，增长*.*%。三次产业结构比例为*.**:**.**:**.**。

表* ****年玉环市生产总值

****年，全市常住人均生产总值为******元，较上年增长*.*%，按****年美元对人民币的平均汇率*.****折算，人均生产总值约合*****美元。全市户籍人均生产总值为******元，较上年增长*.*%。

二、农业

农业生产总体平稳。全市实现农林牧渔业总产值**.**亿元，按可比价格计算，比上年增长*.*%，增加值**.**亿元，增长*.*%。其中，农业产值*.**亿元，增长*.*%；林业产值*.**亿元，下降**.*%；牧业产值*.**亿元，下降**.*%；渔业产值**.**亿元，增长*.*%；农林牧渔服务业产值*.**亿元，增长*.*%。

全年蔬菜播种面积*.**万亩，比上年增长*.*%，产量**.**万吨，增长*.*%；瓜果类*.**万亩，下降*.*%，产量*.**万吨，增长*.*%。全年园林水果产量*.**万吨，比上年增长*.*%，其中柚子产量*.**万吨，增长*.*%。

表* ****年主要农产品产量

生态修复卓有成效。****年全市完成绿化造林****亩，其中完成千万亩森林质量精准提升****亩（迹地更新****亩）、退化林修复****亩；完成松材线虫病除治面积*.**万亩，清理枯死松树*.**万株。

全年水产品总产量**.**万吨，比上年增长*.*%，其中海洋捕捞产量**.**万吨，较去年持平。全市水产养殖面积共达****公顷，下降**.*%。其中，海水养殖面积****公顷，下降**.*%，产量**.**万吨，增长*.*%；淡水养殖面积***公顷，增长*.*%，产量****吨，增长*.*%。

现代产业更具特色。累计建成高标准农田**.**万亩，完成农业标准地建设*.*万亩。浙江玉环文旦科技小院获中国农村专业技术协会批复支持建设，清港文旦精品示范园区项目（一期）开工建设，国禾文旦果汁加工流水线建设和火山茶基地建设提升项目完成验收；完成鲜玉奇缘授权企业**家，产品**个，开设品牌实体店*家。

农产品供给保障充足。全年春粮产量****吨，增长*.*%，早稻****吨，晚稻****吨，均较去年略有增长。中央储藏粮玉环直属库有限公司仓储项目完成招标，粮食应急加工保障中心加速建设，建立优质省外粮源基地*.*万亩，完成“五优联动”优质粮食种植面积****亩。****年年末玉环市生猪存栏达*.**万头。

三、工业和建筑业

玉环始终坚持“工业强市”战略不动摇，坚定不移实施工业引领行动，以项目引领、创新支撑、数智融合赋能产业转型，纵深推进“千亩百亿·双五行动”、老旧工业园区“五化一提升”改造，持续深化“亩均论英雄”改革，推动支柱产业提质升级和主体培育“三大行动”，奋力开创工业高质量发展新局面。

工业发展贡献突出。全市实现工业增加值***.**亿元，按可比价格计算，增长*.*%。其中，年主营业务收入****万元及以上工业企业（以下简称规模以上工业企业）有****家，共实现产值****.**亿元，增长*.*%，增加值***.**亿元，增长*.*%。

全市规模以上轻工业实现产值***.**亿元，比上年增长*.*%，占规模以上工业总产值的**.*%；重工业实现产值****.**亿元，增长*.*%，所占比重为**.*%。

全市规模以上主要行业中，通用设备制造业实现增加值**.**亿元，比上年增长*.*%；电力、热力生产和供应业增加值**.**亿元，下降*.*%；汽车制造业增加值**.**亿元，增长**.*%；金属制品业增加值**.**亿元，增长**.*%；家具制造业增加值*.**亿元，下降**.*%。

表* ****年规模以上工业企业主要工业产品产量

产业转型升级加快推进。装备制造业实现增加值***.**亿元，比上年增长*.*%，占规模以上工业的**.*%；高新技术产业增加值***.**亿元，增长*.*%，占规模以上工业的**.*%；战略性新兴产业增加值**.**亿元，增长**.*%，占规模以上工业的**.*%。

全市规模以上工业企业产品产销率为**.**%。新产品产值***.**亿元，比上年增长**.*%，新产品产值率为**.*%，比上年提高*个百分点。利税总额***.**亿元，增长**.*%；其中利润总额**.**亿元，增长**.*%。

建筑业稳步拓进。全年建筑业实现增加值**.**亿元，按可比价格计算，增长*.*%。其中全市**家具有资质等级建筑企业共完成建筑业总产值**.**亿元，较上年增长*.*%，完成房屋施工面积***万平方米，增长*.*%，房屋竣工面积***万平方米，增长**.*%。

四、固定资产投资和房地产业

投资扩容持续推进。全市完成固定资产投资增长*.*%。其中，第一产业投资下降**.*%，第二产业投资增长**.*%，第三产业投资下降*.*%。固定资产投资中，国有投资增长**.*%；非国有投资下降**.*%，其中民间投资增长*.*%。主要投资领域中，基础设施投资增长**.*%，工业性投资增长**.*%，房地产开发投资下降**.*%。

项目推进开足马力。深入开展“百日攻百项·项目大竞速”活动，省“千项万亿”项目开工率、投资完成率分别达***%、***.*%；全年全市共有***个项目列入玉环市级重点项目，共完成投资额超***亿元，其中**个项目列入台州市级重点项目，**个项目列入浙江省级重点项目。浙江华电玉环*号海上风电项目一期工程（南区）项目、玉环市人民医院改扩建工程、塘里商务大厦建设工程、玉环市干江电镀园区建设项目（厂房部分）等一批项目工程完工；玉环西沙门大桥工程完成桥梁施工的**%，玉环*号海上风电项目、东风未来社区、玉环市医疗中心建设项目（一期）等一批重大项目加快建设。

房地产市场暂显疲态，全年完成房屋施工面积***.**万平方米，下降*.*%；房屋竣工面积**.**万平方米，增长**.*%；全年完成商品房销售面积**.**万平方米，下降*.*%，其中商品住宅成交面积**.**万平方米，下降*.* %。其中高铁新区、胡新村有机更新项目合计销售**.**万平方米，占全市销售面积的**.*%。

五、交通和邮电业

年末全市公路通车里程为***公里，本年新建数**公里。年末汽车拥有量达**.**万辆，比上年增加*.**万辆，其中私人汽车为**.**万辆，增长*.*%，按****年户籍户数**.**万户计算，平均每百户家庭拥有私人汽车***辆，较上年增加*辆。年末拥有机动运输船**艘，均为货船，总吨位*.**万吨。

港口能级再度攀升。新开通 **** 泰国和日本关东航线，进境食用水生动物指定监管场地建成投用，国际生鲜冷链中心竣工验收，佳沛华东低碳智能物流中心正式揭牌，新西兰猕猴桃、全脂乳制品、帝王蟹轮番进境，全年港口货物吞吐量实现****万吨，增长*.*%，集装箱年吞吐量超**万标箱，增长*.*%。

综合交通加速完善。全年完成综合交通投资**.*亿元，浙江·台州*号公路玉环段正式开通，龙脊线成为新晋打卡点。****省道玉环城区连接线工程（漩门到城南段公路）、龙溪至干江公路工程建成通车，西沙门大桥、凤凰山隧道、沙岙至内马公路快速建设，高铁站至沙岙公路顺利开工，楚门至龙溪隧道、坎门至大麦屿隧道等一批道路交通有序建设。

全年邮电业务收入**.**亿元，比上年下降*.*%，其中电信业务收入*.**亿元，下降*.*%，邮政业务收入*.**亿元，增长*.*%。年末固定电话用户数**.**万户；移动电话用户数**.**万户，增长*.*%，其中**移动电话用户数达**.**万户，增长**.*%。年末互联网宽带用户接入数**.**万户，增长*.*%，手机上网用户**.**万户。

六、国内贸易和旅游业

全年实现社会消费品零售总额***.**亿元，比上年增长*.*%。其中城镇零售额***.**亿元，增长*.*%，农村零售额**.**亿元，增长*.*%。餐饮收入**.**亿元，增长*.*%，商品零售***.**亿元，增长*.*%。全年限额以上社会消费品零售额**.**亿元，增长*.*%，其中汽车类商品零售额**.**亿元，下降*.*%，石油及制品类商品零售额**.**亿元，下降*.*%。

消费市场回暖升温。年末全市拥有各类商品交易市场**个，市场成交额**.**亿元，其中消费品市场**个，市场成交额**.**亿元，生产资料市场*个，市场成交额为**.**亿元。陆续开展“祥龙焕新·嗨购玉环”汽车促消费活动、数码家电等消费品“以旧换新”行动，累计发放消费补贴 ****万元，拉动消费*亿元。打造跨境电商生态，跨境电商服务生态产业园外贸大楼分园正式开园，全年产业园新增注册电商企业***家，入驻电商企业*家，引进服务型企业*家；培训跨境电商相关人员超****人次；新增跨境电商海关出口额约*.*亿元。

文旅发展亮点纷呈。“玉海宴”美食区域品牌成功推出，全省乡村旅游“五创”行动暨海岛公园*.*建设主题活动顺利承办，《妙语连珠》、《会唱歌的院子》等多档央视节目走进玉环；举办各类市集活动**场，吸引游客***万人次，带来营收约****万元；*号公路玉环段入选全国第二批交旅融合发展示范案例。当前全市共有*级旅游景区**个，其中**级景区*个，**级景区*个；共有旅行社**家，其中四星级品质旅行社*家，三星级品质旅行社*家，旅行社服务网点*家。银桂品质饭店*家。

七、对外经济

外贸出口小幅增长。全年外贸进出口总额***.**亿元，增长*.*%。自营出口额***.**亿元，增长*.*%，其中生产企业出口***.**亿元，增长**.*%，外贸企业出口**.**亿元，下降**.*%。

表*** ****年对外贸易情况（按行业类别分）

表*** ****对外贸易情况（按出口市场分）

外贸帮扶力度加强。修订出台《“玉贸贷”融资业务实施办法》，迭代升级“玉贸贷”至*.*版本，通过“玉贸贷”累计帮助***家企业完成融资**.**亿元。出口信用保险持续扩面，全市出口信保投保企业超***家，其中政府统保项目覆盖***家。会展经济如火如荼，组织企业参加国内外展会超***场，其中第***届广交会参展企业（**家）和展位数（***个）均创历史新高；首次举办中国（玉环）国际汽车零部件交易会，第**届中国（玉环）国际机床展、第**届浙江（玉环）机械工业展、第*届玉环水暖阀门展顺利承办，累计达成意向及现场成交金额**.**亿元。

招大引强筑牢根基。全年引进亿元以上项目**个、同比增长**%，总投资***亿元，其中**亿元以上*个、**亿元以上*个，实际利用外资****万美元。举办全市“三个年·六大行动”助推营商环境优化发展大会项目签约仪式，参加浙江商人大会、台州营商大会、台州市重大招商项目签约仪式等系列活动，签约总投资达***亿元；建立返乡投资服务机制，成功招引玉商回归产业项目**个，投资额达**亿元；新引进杭钢（玉环）汽摩配智能智造项目顺利开工，华能玉环三期扩建项目、正裕智造园二期项目推进建设。

八、财政和金融业

全年财政总收入**.**亿元，比上年增长*.*%，其中地方财政收入**.**亿元，增长*.*%；上交中央收入**.**亿元，增长*.*%。地方财政预算支出**.**亿元，增长*.*%，其中教育支出增长*.*%，科学技术支出增长*.*%，社会保障和就业支出增长**.*%。

表* ****年地方财政收入情况

年末全市金融机构本外币存款余额****.**亿元，增长*.*%，比年初增加**.**亿元。其中，住户存款余额***.**亿元，增长*.*%；非金融企业存款余额***.**亿元，下降*.*%。本外币贷款余额****.**亿元，增长**.*%，比年初增加***.**亿元。其中，住户贷款余额***.**亿元，增长*.*%；非金融企业及机关团体贷款余额***.**亿元，增长**.*%。人民币存款余额****.**亿元，增长*.*%，贷款余额****.**亿元，增长**.*%。

资本市场有序运作。深入实施“凤凰行动*.*”战略计划和台州市“企业上市***行动计划”，目前玉环已上市公司*家，新三板挂牌企业在板*家，省股权交易中心挂牌超***家。环动科技等上市后备企业正逐步推进。

九、科学技术和教育

科技创新成果丰硕。根据最新统计数据，****年全年全社会*****;*经费投入**.**亿元，占***比重*.**%，有全社会*****;*人员*.*万人，*****;*活动规上工业企业数***家，创新指数达***.*。****年全年新增国家高新技术企业**家、省级科技小巨人企业*家、省级科技型中小企业***家。新增省级企业研究院*家、省级高新技术企业研发中心**家、台州市级高新技术企业研发中心**家。全年专利授权量****件，其中发明***件，实用新型****件，外观****件。强化科技人才支撑，****年申报国家培养科技人才*人，其中*人通过省级评定，为台州唯一；申报省级培养人才*人，省级引进科技人才*人。

教育提质有力有效。高考特控上线率蝉联台州“十连冠”，*人问鼎“清北”，上浙大线人数达***名。中考优生持续增长，台州市中考前****名达***人，以*.*%的生源份额取得了**.*%的优生席，占比率居台州市第二；随迁子女公办就读率突破**%。基建项目强势推进。开工建设台职业玉环小区和实验乌岩校区等重点项目，完成建设滨江一号配套幼儿园等*个项目，新增学位****个。目前全市有普通中学**所，在校学生数*****人；中等职业学校*所，在校学生数****人；小学**所，在校学生数*****人；幼儿园**所，在园学生数*****人。****年，全市普通高中高考录取人数****人，录取率达**.**%，高职高考录取人数为***人，录取率达**.**%。

十、文化、卫生和体育

文化阵地逐步搭建。今年共新建改建“**分钟品质文化生活圈”**个、文化驿站*家、城市书房*家、乡村博物馆*处，其中玉环下栈头村“**分钟品质文化生活圈”入选浙江省创新案例。市图书馆荣获国家级“优秀公共文化空间案例奖”并入选全省公共文化服务新场景建设试点；开展“文化嘉年华·全民艺课堂”公益培训等各类培训****课时，惠及**万人次，送文艺演出**场。文遗保护推进有力，启动第四次全国文物普查工作，完成文物复核***处，复核率达***%。目前有市文化馆*个，从业人员**人，其中专业技术人才**人。组织品牌节庆活动*个；组织各种文艺活动***次，观众***.**万人次；举办各类展览***个，参观**.**万人次；举办培训班***次，培训****人次；组织公益性讲座**次，参加****人次。有市公共图书馆*个，总藏量为**.**万册（件），其中图书藏量为**.**万册，当年新购图书*.**万册；全年总流通量***.**万人次，书刊文献外借*.**万人次，外借**.**万册次。

医疗系统日趋完善。市肿瘤防治中心挂牌成立，市一医***获批省重点建设项目，市二医***综合管理质量连续六年排名全国第二，全市市域、基层就诊率分别达**.*%、**.*%；新引进省级名医工作室*家，对接合作国家级研究中心*家；医疗高地建设不断加快，市人民医院改扩建工程投入试用，市医疗中心项目主体标段开工，市公卫中心完成施工图绘制；健康玉环行动走在前列，健康浙江建设连续六年获得优秀，入选省级基层卫生健康综合试验区（台州市唯一），医疗基层卫生健康服务工作经验作为全省唯一向全国分享。至年末，全市有医院、卫生院**个，其中医院**个；年末实有病床****张，其中医院有****张；共有卫生技术人员****人，其中医生****人，注册护士****人。全市参加城乡居民医疗保险人数为**.**万人，其中成人**.**万人，**岁以下少儿*.**万人。

体育事业蓬勃发展。奥体中心全面完工并投入使用，广泛开展各类赛事活动。建设完成国球进社区项目*个，全民健身广场*个，球类场地*个、多功能运动场*个、百姓健身房*个、“环浙步道”**公里，累计新增体育场地面积约**万平方方，人均体育场地面积*.**平方米。成功举办****年*系列田径联赛浙江赛区资格赛（玉环站）、浙江省第十三届大学生游泳锦标赛、首届全国全民运动健身大赛（华东区）电子竞技比赛等大型赛事活动，其中国家级赛事*场，省级赛事*场。****中国汽车场地越野锦标赛（***）入选省重点培育品牌体育赛事名录库，带动韩魏运动汽车整车制造项目落地玉环。竞技体育成绩斐然，参加国际国内各级比赛共获得**.**金**.**银**铜。带动全市各级各地开展全民健身比赛活动***余场，共*.*万人次参加。全年***处体彩点共销售*.**亿元，同比增长*.*%。

十一、人口、就业和社会保障

人口资源平稳增长。****年末，玉环常住人口**.*万人，城镇化率**.*%。户籍口径，截止****年**月**日，全市共有**.**万户，人口总数**.**万人，比上年减少***人。总人口中，男性为**.**万人，女性为**.**万人，男女性别比为***.**：***。全年共出生****人，比上年减少**人，人口出生率为*.**‰；死亡****人，比上年减少***人，死亡率*.**‰；人口自然增长率为**.*‰，降幅较上年收窄了*.*个千分点。

人才供需端双向赋能。截至年底，全市城镇新增就业*.**万人，开发公益性岗位、高校毕业生见习岗位共****个，帮扶重点群体****人，实现再就业****人，其中失业人员再就业****人，困难人员再就业***人。加强人才招引力度，开展市内招聘、全国高校巡回招聘等活动**场，举办第七届国际高层次人才创业大赛，筹建玉环产业人才学院，全年引进“***精英计划”等高层次人才**人，新落地高层次人才创业企业*家，新引进高校毕业生****人，新增人力资源服务机构数**家。加强工匠队伍建设，新增技能人才****人，其中高技能人才****人，技能人才总量累计达**.*万人，占从业人员比重**.*%。

社会保障扩面提质。至年末，城镇职工基本养老保险参保**.**万人，新增*.**万人，医疗保险参保**.**万人，新增*.**万人，工伤保险参保**.**万人，生育保险参保**.**万人，失业保险参保**.*万人；基本医疗保险参保率达到**.**%。

福利体系不断健全。****年末编制部门登记特困人员救助供养机构*个，床位数***张，收养***人；民政部门登记特困人员救助供养机构*个，床位数***张，收养***人；市场监管部门登记其他各类养老机构*个，床位数****张，收养***人；编制部门登记其他各类养老机构*个，床位数**张，收养*人；民政部门登记其他各类养老机构*个，床位数***张，收养***人。城市居民最低生活保障受保****人，其中女性***人，残疾人***人，农村最低生活保障受保****人，其中女性****人，残疾人****人。优待优抚对象****人，全年发放优抚补助金和义务兵优待金****万元。

十二、人民生活和生态环境

共富步子越迈越稳。全年全体常住居民人均可支配收入*****元，比上年增长*.*%。其中，城镇常住居民人均可支配收入*****元，增长*.*%；农村常住居民人均可支配收入*****元，增长*.*%，城乡收入倍差降至*.**，比上年缩小*.**。全体常住居民人均消费支出*****元，比上年增长*.*%。其中，城镇常住居民人均消费支出*****元，增长*.*%；农村常住居民人均消费支出*****元，增长*.*%。

表* ****年末城乡居民每百户家庭主要耐用消费品拥有量

生态环境有效改善。空气质量位居全省第**位，全市环境空气质量综合指数*.**，空气优良率**.*%，***.*均值**.*微克/立方米，同比下降*.*%；水质提优精准施策，完成楚门河系水生态修复工程及饮用水隐患问题点位整改***个，县控以上断面水质优良率**.*%，饮用水水源地达标率保持***%。生态建设多点开花。玉环漩门湾国家湿地公园入选省首批生物多样性体验地，海洋生态保护修复入选自然资源部典型案例，漩门湾***项目通过台州市级评审，玉环入选浙江省减污降碳协同第五批试点，华能项目入选省级减污降碳协同标杆项目。

城乡面貌蜕变焕新。大力推动人居环境综合整治行动，城区市容全面提质，完成玉环公园、榴岛公园改造提升，新增口袋公园*个，拆除废弃杆****根，线路规整***.*公里，东城路、城中路、三潭路、榴岛大道完成基础设施和慢行系统改造提升，全市新增绿地***亩、绿道**.*公里。和美乡村加速蝶变，新建成省未来乡村*个、台州市美丽乡村精品村*个，和美乡村创建率达**.*%，建成“微改造、精提升”精品村**个、整治提升村**个；干江获评省乡村运营十佳乡镇，沙门创成全市首个省级美丽城镇示范镇，漩门工业园区获评浙江省级绿色低碳工业园区，省级“共富海湾”新时代美丽乡村共同富裕示范带加快开展。

注：（*）本公报中部分数据为初步统计数据，引用数据时以年鉴提供的数据为准；

（*）全市生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算；

（*）自****年起，户籍人口统计年报的统计时点为当年**月**日**时。