天津-2025-03-26 00:00:00
政府采购投诉处理决定公告
（津丽财采投决〔****〕*号）
一、项目编号：****************
二、项目名称：东丽区英语听说标准化考场考点及模考系统提升项目二（专用电脑、监考终端电脑）项目
三、相关当事人
投诉人：意是界（天津）智能科技有限公司
地址：天津市滨海高新区华苑产业区榕苑路*号*****
被投诉人*：天津市东丽区教师发展中心（天津市东丽区教育招生考试中心）（以下或称“采购人”）
地址：天津市东丽区跃进路**号
被投诉人*：天津市东丽区财政事务综合服务中心（天津市东丽区政府采购中心）（以下或称“代理机构”）
地址：天津市东丽区先锋路*号
四、基本情况
（一）投诉事项
投诉事项一：质疑答复函中关于质疑事项*的回复。首先，招标评分标准的设定，应该以国家标准为依据进行。根据《中小学校设计规范》、《民用建筑隔音设计规范》等相关标准要求，中考考试时噪音不高于****即为合格。本次要求的≤***，明显低于标准要求，属于不合理，并且市场上主流品牌仅“宏碁”品牌满足，明显是指向特定供应商，明显存在严重的唯一性、指向性、排他性，属于变相以指定厂家条件作为了评审因素限制潜在投标人参与。其次，产品通过电磁辐射*级试验，要求提供低于国家标准****的证明材料，严重缺乏合理性，没有明确的必要性和科学依据。并且市场上主流品牌仅“宏碁”品牌满足，明显是指向特定供应商，明显存在严重的唯一性、指向性、排他性，属于变相以指定厂家条件作为了评审因素限制潜在投标人参与。如果该条要求合理且有其他品牌满足，请出具合理性调研的报告和满足的证据。再次，要求产品通过有关人体辐射的电磁测量方法，低频磁场辐射值不高于*.**%缺乏明确的科学依据和广泛认可的标准支撑，属于不合理要求。并且市场上主流品牌仅“宏碁”品牌满足，明显是指向特定供应商，明显存在严重的唯一性、指向性、排他性，属于变相以指定厂家条件作为了评审因素限制潜在投标人参与。如果该条要求合理且有其他品牌满足，请出具合理性调研的报告和满足的证据。
投诉事项二：质疑答复函中关于质疑事项*的回复。*.要求支持“音频、通讯、视频、人机交互打印机设备、大容量存储设备、数据控制设备等不少于七种***设备”与考试场景关联性不足，实际考试中仅需存储设备管控，其余功能属于不合理需求，并且市场上主流品牌仅“宏碁”品牌满足，明显是指向特定供应商，明显存在严重的唯一性、指向性、排他性，属于变相以指定厂家条件作为了评审因素限制潜在投标人参与。
投诉事项三：质疑答复函中关于质疑事项*的回复。*.我方提出的质疑内容是附件一和附件二的*条特殊孔位及接口：≥*个串口。包括考试专用电脑和监考终端产品，答复仅提出监考终端需要串口为实际需要，也就证明考试专用电脑的串口需求属于伪置求，属于不严谨、不合理需求。虽然不是实质性参数，但是市场上主流品牌仅“宏碁”品牌满足，该要求明显是指向特定供应商，明显存在严重的唯一性、指向性、排他性，属于变相以指定厂家条件作为了评审因素限制潜在投标人参与。
投诉事项四：质疑答复函中关于质疑事项*的回复。*.抗菌报告需由特定机构出具，部分中小品牌可能无法提供，变相排除潜在供应商。*. 未提供科学证据证明抗菌功能对考试场景的必要性，涉嫌以“健康”名义设置非实质性门槛。*.如果该条要求合理具有其他品牌满足，请出具要求合理性调研的报告和满足的证据。
投诉事项五：质疑答复函中关于质疑事项*的回复。*.抗菌报告需由特定机构出具，部分中小品牌可能无法提供，变相排除潜在供应商。*.未提供科学证据证明抗菌功能对考试场景的必要性，涉嫌以“健康”名义设置非实质性门槛。*.如果该条要求合理且有基他品牌满足，请出具要求合理性调研的报告和满足的证据。
投诉事项六：质疑答复函中关于质疑事项*的回复。*.设置“<60m*550mm*330mm”< span>的严苛尺寸超出标准范围，属于严重不合理需求，从未见过用***来要求机箱尺寸的，没有明确那个数值为高、长、宽，并且用*和**来进行单位设定，容易误导供应商，缺乏教室空间布局的量化依据。
投诉事项七：质疑答复函中关于质疑事项*的回复。*.强制同品牌设备违反《需求标准》中“鼓励多品牌竞争”的导向，且通用协议（如***/**）已能实现互联，无技术必要性。*.****≥***万小时远超行业平均水平，构成超高标准排斥竞争者。*.市场上主流品牌仅“宏碁”品牌满足，该要求明显是指向特定供应商，明显存在严重的唯一性、指向性、排他性，属于变相以指定厂家条件作为了评审因素限制潜在投标人参与。如果该条要求合理且有其他品牌满足，请出具合理性调研的报告和满足的证据。
（二）审查情况
经查，该项目以天津市东丽区教师发展中心（天津市东丽区教育招生考试中心）为采购人，委托天津市东丽区财政事务综合服务中心（天津市东丽区政府采购中心）代理，以公开招标方式实施政府采购，采购预算为***.**万元。该项目于****年*月**日发布招标公告，分别于****年*月**日、*月**日、*月**日发布更正公告，后于****年*月*日发布终止公告。
经审查，投诉事项一至六成立；投诉事项七缺乏事实依据，不成立。
五、处理依据及结果
根据查明的上述事实，本机关作出如下决定：
投诉事项一至六成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第一项之规定，责令重新开展采购活动；投诉事项七缺乏事实依据，不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第二项之规定，驳回该项投诉。
天津市东丽区财政局
****年*月**日
