忠县乌杨街道万洪等**个老旧小区改造工程质疑回复和补遗公告

编号：**

各潜在投标人：

现就忠县乌杨街道万洪等**个老旧小区改造工程质疑回复和补遗内容公告如下：

一、质疑回复内容

（一）问：若投标人为****年新成立的公司，无法提供****年以前的财务报表，可以参与此项目的竞标吗？或者提供****年财务报表，或银行出具的资信证明材料等。

答：投标人为****年新成立的公司，提供****年财务报表可参与此项目的投标。

（二）问：*、请问重庆宏耀融资担有限公司(属于重庆市政策性融资担保公司)、重庆市交通融资担保有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安财产保险股份有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为*级。最重要的是根据渝银保监财险(****)**号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控重庆投标市场、垄断重庆投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金**万的投标保函，从市场上收***元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收**元，华安保险收**元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。*、关于“履约保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求?是否有效?法律依据:*.根据**** 年*月**日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效?*、***;重庆市双业融资担保有限公司***;在****年度和最新****年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 *级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[****]***号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为*级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？*、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求?通过中国执行信息公开网(全国法院信息综合查询·综合查询)查询，重庆涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:*******.**元，在这种情况下，如果使用重庆涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标?请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格？是不是只要开具潼南融资担保保函才能满足要求，据了解潼南融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。

答：本项目投标保函要求按招标文件执行。

（三）问：最高限价及清单综合单价未发布

答：详见补遗内容（二）

二、补遗内容

（一）本项目招标公告的项目名称与招标文件的项目名称不一致，以招标文件的项目名称为准，即：忠县乌杨街道万洪等**个老旧小区改造工程。

（二）最高限价

本工程最高限价****.******万元，其中安全文明施工费**.******万元。

（三）.编制说明

*.执行的计价规范及计价定额:

《建设工程工程量清单计价规范》(************)及相应的工程量计算规范、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(***********)、《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》(*************)、《重庆市房屋修缮工程计价定额》(***********)、《重庆市市政工程计价定额》***********)、《重庆市通用安装工程计价定额》(***********)、《重庆市园林绿化工程计价定额》(*************)及相关配套文件、税金按渝建[****]***号重庆城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知。

*.人工及材料单价确定依据及原则:人工按《重庆工程造价》****年四季度价格计取;材料价格(不含税价)依据《重庆工程造价》****年第*月并结合市场价格(不含税价)计算。

*.平基土石方部分参照****年*月**日出具的忠县财政局关于明确土石方执行市场价的通知(忠财评审[****]*号)执行。

*.安全文明施工费:按渝建管[****]**号重庆市住房和城乡建设委员会关于修订发布《重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》的通知计取。

*.税金:税金按渝建[****]***号重庆城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知计取。

*.土石比例按*:*考虑，开挖方式按人工开挖:机械开挖*:*方式考虑，余方弃置外运运距按***考虑，渣场费**元/**考虑。

*.水泥砂浆均按自拌砂浆计取。

*.混凝土土均按商品砼计取。

*.电梯的灰色玻璃幕墙及铝板墙面按**.**万元，指示牌按****元/个，环卫垃圾箱按****元/个，塑料垃圾桶按***元/个，计入专业工程暂估价。

**.飞线捆绑及替换按暂列金额*项****元计取。

**.广告喷绘加墙面清洗、道路画线不在本次审核范围内。

**.微型消防站按材料暂估价****元/组计取。

**.太阳能路灯灯杆高**、灯具***、****/***的电池板;路灯基础为***钢筋混凝土(*.***.****);*****厚***素混凝土垫层。

**.便携式水泵按材料暂估价*****元/台计取。

**.电梯配电箱出线**********************按***计算。

**.电梯参数为额定载重:******;站数:*;提升高度、速度:**/*。

**.空调排水管****按**** 计算。

招标人：忠县人民政府乌杨街道办事处

招标代理机构：重庆一力工程咨询有限公司

****年*月**日