一、项目编号：*****************

二、项目名称：怀集县人民医院新院工程二期医疗设备采购项目（第一批）,采购包*

三、相关当事人

投 诉 人 ：郑州安图科技发展有限公司(以下称投诉人)

地 址：河南自贸试验区郑州片区（经开）经北一路**号院生产研发中心研发楼

法定代表人：刘军

委托代理人：刘中亚

被投诉人*：怀集县人民医院(以下称采购人)

地 址：广东省肇庆市怀集县幸福街道迎宾大道**号

被投诉人*：国义招标股份有限公司(以下称代理机构)

地 址：广东省广州市越秀区东风东路***号*****楼

四、基本情况

投诉人因对代理机构和采购人就“怀集县人民医院新院工程二期医疗设备采购项目（第一批）”(以下称本项目，项目编号：*****************，采购包*）作出的质疑答复不满意，于****年*月**日向本机关提起投诉。

投诉人称：*.按照此次招标文件中全自动生化免疫分析系统第*.*参数要求：“检测速度：全自动生化分析仪；生化比色总检测速度≥****测试/小时，综合检测速度≥****测试/小时。”根据公开信息中标单位厂家该产品技术为****测试/小时（详见附件*迈瑞产品彩页截图）。中标厂家产品明显与招标文件技术参数要求不符。而质疑回复函中仅称中标产品参数满足该参数指标，且未提供证据证明，评标委员会也没有对此做出合理解释。此行为有合理理由怀疑存在不公正的虚假应标行为；

*.按照此次招标文件中全自动生化免疫分析系统第*.**参数要求：“▲*.** 控温方式及精度：循环恒温水浴，**℃±*.*℃。根据公开信息中标单位厂家该产品技术为固体直热技术，反应温度为**℃（详见附件*迈瑞产品彩页截图）。中标厂家产品从技术参数上没有满足招标文件重要核心参数要求，且质疑回复中也承认中标产品并没有响应其核心重要参数，评标委员会亦没有对此做出合理解释，此行为有合理理由怀疑存在不公正的虚假应标行为；

*.按照此次招标文件中全自动生化免疫分析系统第*.**参数要求：“▲*.**试剂瓶采用一体瓶设计，便于用户使用，可采用*点或多点校正；试剂信息采用****管理。”中标单位产品根据公开信息中标单位厂家试剂信息不采用试剂信息不采用****技术管理，采用传统扫码枪进行扫描（详见附件*迈瑞产品彩页截图） ，其对应参数不满足招标文件参数要求，且质疑回复中，中标单位承认中标产品并没有响应这条核心重要参数，评标委员会也没有作出合理解释。此行为有合理理由怀疑存在不公正的虚假应标行为；

*.按照此次招标文件中全自动生化免疫分析系统第▲*.**参数要求：“采用一次性反应杯，倾倒式添加，一次性装载数量≥****个，可连续加载；反应杯从加样位开始，全程孵育，直至检测结束。”根据公开信息中标单位产品反应单元是一次性反应杯，一次性加载≥****个，料斗式散装反应杯进样（详见附件*迈瑞产品彩页截图）。对应参数不满足招标文件参数要求，而质疑回复函中称中标产品参数满足该参数指标，且并未提供证据证明，评标委员会也没有对此做出合理解释。此行为有合理理由怀疑存在不公正的虚假应标行为；

*.采购代理机构和评标委员会并没有对中标厂家产品技术参数没有响应招标文件中核心技术参数指标的结果给出合理的澄清与解释，疑似存在由中标供应商主导的不透明、不公正的暗箱操作，此行为严重滋生了医疗市场政府采购的腐败之风。

五、处理依据及结果

鉴于本项目（采购包*）采购活动中出现了影响采购公正的违法行为，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，本机关依法责令采购人对本项目（采购包*）废标。对投诉事项不再进行审查。

六、其他补充事宜

如不服本处理决定，可在收到本决定书之日起**日内依法向怀集县人民政府申请行政复议，也可在本决定书送达之日起*个月内向鼎湖区人民法院提起行政诉讼。

怀集县财政局

****年*月*日