江山市综合行政执法局****年法治政府建设年度报告

****年，江山市综合行政执法局在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，以开展“党建强基引领年、综合改革深化年、城市能级提升年、执法办案规范年”活动为全年主线，全面落实法治政府建设各项任务，扎实推进法治政府建设工作，现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、****年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推行“全员办案”，开展简案快办。以“加强规范化建设、深化全员办案”为目标，继续推行“全员办案”制度,并进行每半月一次的晾晒通报，激发全局办案活力。****年，共办理普通程序案件***件，简易程序案件**件（不含人行道违停案件）。落实《浙江省司法厅关于全省综合行政执法系统推广“简案快办”的通知》及《衢州市综合行政执法系统推广“简案快办” 工作方案》，配置“简案快办”处罚事项，对普通程序案件中案情简单、事实清楚的案件进行快速办理，提高案件办理效率。

（二）落实“三项制度”，推进执法规范。根据局《执法全过程记录执法公示和重大执法决定法制审核制度等工作实施方案》，加大对执法装备的采购力度，配齐配足各类执法装备，助力全过程留痕。同时，按照要求落实重大案件集体讨论制度，积极组织重大疑难案件的法律问题研讨，****年度共召开重大疑难案件研讨会**次，讨论案件**件，保证依法行政、严格执法，夯实依法行政基础，不断提升行政执法规范化水平。

（三）强化机制建设，出台协作配合机制。全力整合监管力量和执法力量，打造“*+*”执法监管衔接体系，先后印发《江山市关于生态环境执法衔接的相关规定》《江山市关于烟花爆竹行政执法衔接的相关规定》等*个领域的协作配合机制，明确案件线索受理、违法事实认定、案件线索移送、案件查处及后续整改等*方面处置流程、标准，进一步细化执法事项协作流程。同时，有效推进落实行刑衔接，加强同公安机关的沟通交流，推动涉嫌犯罪案件移送率***%。

（四）实现精准赋权，启动赋权事项调整。综合乡镇（街道）考虑承接力，结合实际运行情况，进一步梳理《赋权事项调整清单》，引导乡镇和执法部门加强协作，该收回收回，该下放下放，共同推动赋权事项能够“放得下、接得住、管得好”。调整后，*个赋权乡镇（街道）共用一张事项清单，在各自辖区范围内行使**个领域***项的行政处罚事项，确保赋权事项的精准性、有效性。

（五）加强执法培训，提升业务能力。开展“跨部门、跨层级、全覆盖”专题培训，通过“实景演练+案例剖析”的生动方式，再现执法队员在执法过程中的临场表现和存在的问题，进一步提升执法队员的办案及应急处置能力，今年以来，累计开展执法业务培训*期，覆盖***余人次，助力推进执法队伍从“专科”向“全科”转变。

二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

****年度，我局党政主要负责人坚持以习近平法治思想为指导，全面学习贯彻中共二十届三中全会精神，以《法治政府建设实施纲要（****—****年）》为行动纲领，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

一是落实全面从严治党。局党委“一把手”与班子成员、班子成员与各科室、分局（中队）负责人，层层签订责任书，明确职责任务，建立横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。开展“党建强基引领年、执法改革深化年、城市能级提升年、执法办案规范年”活动，列出细化**项工作任务、倒排时间表、制定督查计划，清单化逐项推进工作落实，确保实现年初制定的各项任务目标。

二是深入推进主题教育。利用多种形式组织开展党的二十届三中全会精神学习，切实将思想和行动统一到全会精神上来。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，组织干部到衢州法纪教育基地现场学习和“循迹感嘱托、溯源悟思想”活动等方式，着力将把“纸上的教训”转化为“心中的敬畏”，进一步从源头上预防腐败。

三是落实政府法治责任。充分发挥局党委在推进法治建设过程中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划。坚持民主集中制，不断推动议事决策法治化和规范化。落实政府法律顾问制度、重大案件集体讨论制度等，认真落实行政机关负责人出庭制度，行政机关负责人出庭应诉率达***%，推动各项工作在法治轨道上开展。

三、法治政府建设存在的不足和原因

一是执法队伍专业化建设有待加强。目前对于相对专业的如生态环保、自然资源、林业等执法领域不够专业，执法人员的执法能力仍无法完全满足执法的需求，运用法治思维和法治方式解决问题的能力需进一步提升。

二是普法宣传力度精度不够。宣传方式方法还能进一步完善和创新，部分群众对综合执法的执法范围仍停留在城市管理方面。

四、****年度推进法治政府建设的主要安排

一是更加主动深化大综合一体化改革。开展改革“回头看”，紧扣省级“大综合一体化”行政执法改革验收标准要求，重点围绕“执法事项、执法队伍、执法平台、执法质效、实战实效”等*个维度**项指标，出台迎检方案，细化任务分解，倒排时间节点，补短板、堵漏洞、强弱项，确保该落地的落地、该完善的完善、该提升的提升。

二是提升执法办案质效。坚持晾晒比拼常态化，进一步细化办案指标，逐步延伸办理期限、覆盖领域、红色预警数等日常考核。重点执法领域精准发力，探索新领域案件查处，争取多领域办案零突破。充分发挥驻局律师优势，优化办案流程、避免法律风险、预防执法纠纷。

三是推进执法能力建设。开展大训练，围绕执法活动全过程，紧扣现场检查、文书制作、案卷管理等重点，组织开展执法现场模拟训练和执法信息、执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动，提高行政执法人员办案技能，夯实规范执法基础。

四是纵深推进人才队伍建设。持续开展“蓝盾慧心”大讲堂培训和****+宣讲比赛，讲好综合执法好故事。以业务知识、法律法规培训为基础,常态化开展专题学习，通过法律法规学习、案例展示、难点讨论、“青年干部业绩能力大比武”活动等方式，提高干部业务能力和综合素质。

江执法〔****〕*号江山市综合行政执法局****年法治政府建设年度报告（江山市人民政府）.****