****年以来，市行政审批局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照市委市政府部署要求，围绕全市中心大局，统筹推进法治建设和政务服务工作，助力我市法治化营商环境建设，为全市经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。现将有关工作汇报如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，切实做好普法工作。一是严格履行法治建设责任制。认真履行法治建设第一责任人职责，组织研究制定我局****年推进法治政府工作方案和年度工作要点，自觉运用法治思维和法治方式不断深化“放管服”改革，全力推动法治政府建设各项任务落实落细。二是严格执行重大行政决策法定程序。严格执行“三重一大”决策制度、坚持重大事项党组会议集体研究、集体决策。三是持续完善法治工作机制。

（二）强化理论学习，提升依法行政水平。一是带头学法用法。严格落实领导干部学法制度，深入系统学习习近平法治思想。不断提高领导班子运用法治思维和法治方式推动政务服务工作的能力。****年局党组中心组集中学习了习近平法治思想和《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律法规，通过“月学一法”活动先后集中学习了《消费者权益保护法》《网络安全法》《无障碍环境建设法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。二是抓好干部队伍普法教育。制定****年领导干部学法用法应知应会个性化清单，进一步强化干部队伍的法律意识，增强尊法学法守法用法的自觉性，夯实依法行政能力。三是加强普法教育宣传。发挥政务服务大厅窗口宣传阵地作用，结合法治政府创建，通过电子大屏、宣传牌、标语横幅等载体，通过普法宣传“六进”活动，积极开展《反有组织犯罪法》、《民法典》、《宪法》等法律法规的普法宣传教育。

（三）扎实开展依法行政，持续提升政务服务质效。

*．优化流程快速办。围绕“高效办成一件事”，开展集成办，推动**项“高效办成一件事”事项落地，办件量居襄阳前列。拓展跨域办，省外与河南省安阳市殷都区、南阳市西峡县、山东省乐陵市等地签订“跨域通办”合作协议，***项事项跨省可办，****多项事项实现省内通办，办理“跨域通办”****件，解决企业、群众异地办事难的问题。落实“容缺办”，对于急需开工的工业项目，以“无感审批”服务和“信用＋告知承诺制”的模式，给企业发放施工许可证，让企业先开工建设，通过事中事后监管的方式进行核查。实行项目审批“四多合一”，工程建设项目审批全流程涉及的地形图测绘、土地勘测定界、拔地测量等**项测绘“多测合一”，同一阶段一次委托、联合测绘、成果共享；消防、人防、技防纳入施工图联合审查等“多审合一”，建立分级分类审查制度，低风险工程免于图纸审查；将规划、人防、消防、城建档案等部门的规划条件核实证明、人防验收（备案）、消防验收（备案）、档案验收等“多验合一”，以联合验收“一件事”，实现“一窗申报、数据共享、部门协同、限时办理”，支持单体工程提前验收，验收时间由**个工作日缩短至**个工作日；将市政道路涉及的多个许可事项整合为一路一证综合许可证“多证合一”，审批时间由**天缩短为*天。

*．打造“一窗通办”政务服务模式。按照“受审分离”的原则，设置综合受理窗口，将“企业关切、群众关心”的高频事项逐步纳入综合受理窗口受理，实现“一窗式”服务。目前，市行政政务服务中心设置**个综合受理窗口，实现***项事项综窗可办；在各镇（办、区）便民服务中心推动公安专区＋综合受理窗口的“*＋*”模式，提高办事效率和企业群众满意度。

*．主动服务帮代办。打造“枣我办”帮代办服务品牌，设置“枣我办”服务专区，成立**人的企业和个人“帮代办”服务专班，开通“*******”帮代办热线电话，公示“枣阳市政务服务中心高频事项二维码”，主动靠前，为企业群众提供全流程帮办、代办、领办、协办服务****多次，收到办事群众感谢信***封。开展局长“坐窗口、走流程、优服务”活动，各进驻单位主要负责同志或分管负责同志走进部门窗口，现场为***多名群众答疑解惑，协调解决“难点”“堵点”问题***多个。

（四）高标准强化招标投标监管，为公共资源公平交易提供强有力保障。一是深入推进招投标全流程电子化。制发《关于进一步规范工程建设项目合同在线签订工作的通知》，规范工程建设项目合同在线签订和远程异地评标。监管公开招标项目***个，其中远程异地评标项目***个，实施“评定分离”项目**个。二是积极开展招投标全生命周期智慧监管。依托襄阳市公共资源交易电子监督系统，在枣阳市政府网站等平台公开招投标投诉渠道和联系方式，加大对线上质疑的处理力度，推动问题线索“动态清零”。今年督办处理平台预警**次、平台异议质疑**条，处理招投标投诉*件。三是持续推进公共资源交易综合监管。不断强化“双随机、一公开”联合监管力度，按照不低于工程建设招投标项目**％比例，随机抽查**个项目，分*批次开展跨部门联合检查，发现并处理问题*个。

（五）加强对行政执法案卷的监督管理。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

（六）充分发挥法律顾问和公职律师作用。认真落实法律顾问制度，结合业务需要，有效督促法律顾问认真履职，推进行政审批工作合法合规。****年，我局同湖北高实律师事务所高峰律师签订了法律顾问服务协议，为我局相关工作提供法律咨询和法律意见。

（七）依法依规开展行政应诉工作。坚持局主要负责人带头出庭应诉，工作人员到现场参加庭审旁听接受教育。****年，我局无行政应诉案件。

二、法治政府建设存在的不足

一是行政执法力量仍然比较薄弱。专业的法学人才力量尚显不足，法律专业人才欠缺；二是法治培训的效果还需加强。培训措施、方法变化不大，法治宣传教育的形式还不够丰富，针对性和实效性也不够强，用法治思维和法治方式提升内控管理的能力还有待进一步完善。

三、****年度推进法治政府建设的主要措施

（一）加强全体执法人员的培训。积极组织符合条件的执法人员参加行政执法证的考试，提高专业水平和职业素养，按照上级部署要求，组织参加各类培训班、网上集中学习等活动，提升全体执法人员的依法行政的能力。

（二）积极探索多种普法宣传形式。一是进一步创新法治宣传教育的方式和载体，广泛开展法治宣传教育。加强与企业、群众的交流沟通，开展更多互动式、立体化的宣传活动，提升普法工作的针对性和实效性，推动法治宣传的覆盖面、群众知晓率、知晓程度进一步提升。二是充分利用网络、多媒体等现代信息技术手段，丰富法治培训的方式方法，开展线上线下相结合的法治培训，提高法治培训的灵活性和便捷性。

枣阳市行政审批局

****年*月**日